上海自贸区加快推进金融创新试点

本报记者 余新江报道

日前，相关部门共同发布了上海楼盘自贸试验区第六批金融创新案例。这是“金改40条”推出以来，金融创新案例首次发布，聚焦了金融管理部门、金融机构和金融要素市场通过深化运用自贸试验区金融创新政策，积极开展金融创新试点所取得的成果。

据上海自贸试验区金融工作协调推进小组副组长兼办公室主任、市金融办主任郑杨介绍，今年以来，上海落实“金改40条”，自贸账户业务等金融创新试点不断深入，面向国际的金融交易平台有序建设，金融监管创新和简政放权加快推进。

去年12月，外汇局上海市分局出台了支持自贸试验区“金改40条”发布后的首个实施细则，主要内容包括区内企业不含金融机构实施外债资金意愿结汇、简化经常项目外汇收支流程等改革创新举措。今年2月，上海保监局出台了《上海市保险机构和高级管理人员备案管理办法》，将已在自贸试验区实施的航运保险营运中心分支机构设立备案制管理、保险支公司高管人员任职资格备案制管理的成功经验复制推广至全市范围。今年4月，上海银监局出台了《进一步完善自贸试验区银行业市场准入相关报告清单》，对区内中外资银行机构准入报告事项进行系统梳理，调整部分事前报告事项为事后报告事项，提高了监管服务效率。同时，上海地区银行也加强行业自律。今年4月，中行上海分行等9家上海地区银行联合制定了《跨境金融服务展业三原则同业规范实施机制》，就银行开展跨境金融业务审慎管理要求等建立同业协调与自律机制，促进了上海市跨境金融服务合规开展与公平竞争。同时，上海自贸试验区最受外界关注的自贸账户功能也进一步拓展。

在金融市场创新方面，上海黄金交易所推出的“上海金”人民币集中定价交易，首次实现了以人民币作为黄金基准定价货币，有助于完善国际黄金市场价格体系，提升人民币作为黄金计价结算货币的地位，有利于促进构建多层次、更加开放的中国黄金市场。上海清算所发布中国信用债指数，为投资者提供市场价格和利率变化信息，促进市场更为合理的投资交易，为监管机构分析市场发展态势提供量化参考。

在金融机构创新方面，国内首家中外合资再保险经纪公司——江泰再保险经纪公司在上海成立。作为完善再保险产业链的一项重要举措，公司在获得保监会颁发经营许可后，于去年12月正式开业，公司设立旨在服务国家“一带一路”战略，为“走出去”企业海外项目提供风险管理和保险安排服务。